1. Riprogrammare gli strumenti tesi a favorire l’inserimento lavorativo, in armonia con le indicazioni U.E. e con il processo di decentramento delle funzioni relative alle politiche del lavoro alle Regioni ed alle Provincie.
2. Ridefinire gli incentivi all’occupazione, compresi quelli relativi all’autoimprenditorialità e all’autoimpiego, con particolare attenzione alle aree del Mezzogiorno.
3. Valorizzare maggiormente il ruolo della formazione professionale.
4. Razionalizzare tipologie, misure ed interventi, eliminando duplicazioni e sovrapposizioni, con particolare riguardo a giovani, disoccupati ed inoccupati di lunga durata, a lavoratori fruitori di trattamento straordinario di integrazione salariale da lungo periodo e a lavoratori di difficile reinserimento. Tenendo, inoltre, conto delle aree svantaggiate in senso occupazionale (come da Delibere C.I.P.E.), oltre che al grado di svantaggio occupazionale femminile, nelle diverse aree territoriali, nel tentativo di superare il differenziale occupazionale tra uomini e donne.
5. Revisionare i criteri per l’accertamento delle effettive situazioni di disagio dei lavoratori.
6. Graduare la misura degli incentivi, favorendo piccole e medie imprese, avvantaggiando quelle a basso impatto ambientale e che usano tecnologie a ridotto consumo energetico, oltre che essere in linea con le prescrizioni della legge sulla "sicurezza nei luoghi di lavoro".
7. Revisionare la disciplina che regola i Contratti di Formazione e Lavoro.
8. Predisporre misure atte a promuovere l’uso dell’Apprendistato e dei Tirocini lavorativi.
9. Prorogare per un triennio l’indennizzo per la cessazione delle attività commerciali ai titolari o coadiutori di esercizi commerciali al minuto in sede fissa, con età anagrafica superiore ai 62 anni se uomini, e superiore ai 57 anni se donne.
10. Rivisitare la normativa relativa agli Stage-formativi, valorizzando lo strumento delle convenzioni tra le pubbliche amministrazioni, il sistema formativo e le imprese, prevenendo la gradualità del sussidio (da 400 ad 800 mila lire al mesa) e della durata (da 3 a 12 mesi) in relazione al grado di istruzione, al tipo di lavoro e alle condizioni ambientali.
11. Razionalizzazione ed estensione a tutte le categorie degli istituti di integrazione salariale, da abbinare anche ad iniziative di formazione professionale, attraverso la modifica degli istituti e la costituzione di specifici fondi categoriali o intercategoriali.
12. Alla graduale armonizzazione dei sostegni previdenziali verso le categorie sinora prive di copertura, fissando criteri rigorosi per l’individuazione dei beneficiari e prevenendo l’obbligo di partecipazione a corsi di formazione, condizionando l’erogazione del trattamento previdenziale alla frequenza ai corsi.
13. A sostenere l’impresa agricola, prevenendo la possibilità per i coltivatori diretti, di avvalersi della collaborazione occasionale di parenti ed affini entro il terzo grado in analogia alla normativa del codice civile relativa all’impresa familiare. E’ richiesto, peraltro, il rispetto ai riferimenti di legge relativi alle assicurazioni obbligatorie e il versamento di un minimo contributo di solidarietà a favore del fondo pensioni lavoratori dipendenti.
14. Disciplinare con regolamento, le procedure volte all’attribuzione degli incentivi e degli ammortizzatori sociali, al fine di perseguire la semplificazione e lo snellimento di dette procedure. A tali fine si prevede, inoltre, l’accorpamento, entro 24 mesi, di un testo unico di tutte le norme in materia, prevedendo inoltre procedure di controllo e valutazione dei risultati conseguiti ai fini occupazionali.
15. Individuare precisi criteri per l’erogazione dei finanziamenti in favore delle imprese, dando rilevanza al fattore cronologico di presentazione delle richieste di utilizzo degli ammortizzatori sociali.
16. Adeguare l’indennità di mobilità, nella misura dell’80% della variazione dell’indice (ISTAT) dei prezzi al consumo.

• evitare l’allargamento del Bacino L.S.U., non consentendo l’utilizzazione nei progetti, di lavoratori che non abbiamo maturato al 31 dicembre 1997 dodici mesi di attività di L.S.U. o che non maturino tale requisito nel periodo compreso tra il 1 gennaio 1998 e il 31 dicembre 1999;
• potranno essere approvati nuovi progetti o prorogati quelli in corso, solo a condizione che utilizzino lavoratori in possesso dei requisiti fissati al punto precedente;
• è stata approvata la proroga dei trattamenti previdenziali per i lavoratori impegnati nei progetti L.S.U. fino alla scadenza dei progetti stessi;
• impegno del Governo a stipulare con le singole Regioni apposite convenzioni per promuovere e sostenere misure di politiche attive del lavoro. A tal fine, le quote del fondo per l’occupazione segnate alle Regioni saranno ugualmente garantite senza tenere conto delle economie dovute allo svuotamento del Bacino degli L.S.U.;
• sempre al fine di favorire lo svuotamento del Bacino L.S.U., ai lavoratori in questione è riservato il 30% dei posti da ricoprire, mediante avviamento a selezione nel settore pubblico, per le qualifiche per le quali è previsto il possesso del titolo corrispondente alla scuola dell’obbligo.

Il Governo, entro nove mesi dall’entrata in vigore della legge in esame, è delegato a : 

1. Prevedere e costituire nell’ambito dell’attuale Gestione Industria dell’INAIL più gestioni e, più specificatamente, oltre alla Gestione Industria in senso stretto, quelle dell’Artigianato, Terziario, Credito, Assicurazione ed Enti Pubblici.
2. Fissare un pluralismo tariffario dei premi in relazione alle differenti gestioni di cui al punto primo.
3. Rideterminare le aliquote contributive previste per i lavoratori autonomi e per i lavoratori dipendenti del settore dell’agricoltura.
4. Provvedere all’estensione dell’assicurazione obbligatoria per infortuni e malattie professionali al settore dei lavoratori parasubordinati, ai dirigenti ed agli sportivi in atto sprovvisti di tutela.
5. Adeguare, sul piano delle prestazioni, sia le tariffe delle malattie professionali che le rendite, procedendo inoltre ad una rivalutazione annuale delle rendite stesse.
6. Regolare la cosiddetta revisione per errore delle rendite, attenuandone l’attuazione secondo il principio di ritenere irrilevante l’errore che dovesse emergere dalla diagnosi per effetto di strumentazioni più precise avutesi con il tempo.
7. Prevedere, nell’ambito delle spese istituzionali INAIL, la destinazione di risorse economiche a sostegno delle piccole e medie imprese, con particolare riferimento al settore dell’artigianato e di quello agricolo, al fine di consentire l’attuazione dei necessari adeguamenti alle regole di sicurezza e igiene del lavoro di cui la Comunità europea ci ha fatti carico.
8. Procedere alla revisione della normativa in materia di cumulo tra rendita e trattamenti pensionistici nei casi di reversibilità, qualora il decesso del dante causa abbia avuto luogo a seguito di infortunio sul lavoro o malattia professionale.
9. Unificare i termini di pagamento dell’INAIL nel giorno 16 dei mesi di competenza